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流动“妇女之家”为流动妇女构筑幸福港湾
发布时间:2015-06-09 10:43:30 来源: 字号:     [关闭]  [打印]
\ 呼伦贝尔市是一个极富特色的地区,得名于境内呼伦湖和贝尔湖。全市国土总面积25.3万平方公里,是我国地域面积最大的市,相当于山东和江苏两省面积的总和。呼伦贝尔市下辖2区7旗5市,总人口252.95万,其中:妇女123.7万。常驻人口就达20万,14个旗市区中就有4个是牧业旗。呼伦贝尔地域的特点注定了我们妇女工作的面积广,妇女流动性大,工作周期长等特点,尤其城镇化建设步伐的推进,很多牧民农民进入嘎查居住或到城镇居住,为妇女面对面服务带来很多困难和问题。
在新常态下,呼伦贝尔市妇联系统创新工作理念,采取有力措施,因地制宜,整合资源,在妇女流动大的地区建立“流动妇女之家”,为流动妇女实施“零服务”、“实现三步棋”、“落实五化目标”新的创新服务。
“零服务”:让辖区内流动妇女人口享有与当地妇女同等“关爱、服务、保障、发展”的基本公共服务, 
宣传服务“零距离”。广泛宣传,满足流动妇女群众的知识需求。利用“3.8”、“5.15”、“6.1”等各种纪念活动,通过悬挂横幅、发放宣传资料的形式,大力开展《妇女保障法》《儿童保障法》等法律法规的宣传服务活动,为流动妇女开展家庭教育、健康保健、家政服务、就业实用技术等科普知识培训,做好辖区内流入流出妇女的档案建设工作,营造一种良好浓厚的社会宣传氛围。
就业服务“零门槛”。主动适应和满足流动妇女日益增长的就业需求,依托社区,就业服务中心,就业创业园等平台为流动妇女就业办理证照“零收费”,就业孵化期服务“零利润”,使用技术培训服务“零门槛”。坚持“本地妇女群众化待遇、亲情化服务、人性化管理”的原则,为外来务工妇女人员送信息、送温暖、送关爱、送优惠,确保流动妇女人口享受到与常住妇女人口同等的服务。
关怀服务“零差别”。将关怀流动妇女纳入当地妇女关怀系列行动。依托社区服务站和“流动妇女之家”为流动妇女开展多元化、个性化的优质健康、文化健身服务,并在流动妇女聚集区设立免费维权工作站,免费检查健康服务等,真心关注流动妇女家庭健康,家庭教育,真正实现流动妇女均等化服务
在实践中我们积极探索流动妇女服务管理新途径,不断完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作”新机制,走活了流动妇女工作“三步棋”。
探索新模式,走活“民生棋”。为全市流出流入已妇女提供“零服务”的同时创新“全方位”服务的理念,就地为妇女开展政策宣传咨询、文化服务、法律服务、健康服务、维权服务等系列服务,在牧区流动宿营车上建立以“党员中心户”为中心的“流动妇女之家”,实现“妇女之家”五项功能。在农区依托社区将流动妇女纳入社区管理范围之内,减少了妇女群众往返之苦和费用支出,妇女群众往返之苦少了、负担轻了、埋怨少了,走活了为民解难、谋民所需的“民生棋”。
探索新方法,走活“服务棋”。坚持以服务促管理,突出市情亲情特色和方便块捷特点,坚持以人为本,为流动妇女提供方便、高效、快捷、贴心的“一站式”服务,稳步推进妇女各项工作顺利开展。每逢节假日组织人员在流动“妇女之家”内设立多元化服务咨询台,发放宣传单和宣传折页到流动妇女手中。为流动妇女帮扶救助,创业就业服务和真情援助。开展小额贴息贷款、职业介绍、项目推介等创业就业服务;开展困境母亲关爱、真情援助、健康体检等公益服务;开展法律维权家庭婚姻调解等服务,争取社会力量为特困流动妇女、留守流动儿童及困难家庭提供应需的帮扶、关爱和服务。
优势互补,走活“共赢棋”。加强信息化建设。联合公安、卫生、计生、工商等部门,定期清理清查,及时掌握和登记流动妇女信息,依据全市人口信息平台,实现流动妇女信息多网采集,一网汇总,推动流动妇女信息化建设;加强流入流出地双向沟通协作,特别是和卫生、计生服务机构、劳动就业管理机构的协作,积极探索“以证管人”和“以房管人”相结合“两头管”管理模式,确保流动妇女底数清、情况明,全程服务不漏档。
为推进全市基本公共服务均等化的重要部署安排,因地制宜开展“五化服务”目标。
实现“人本化”目标,深化亲情服务。走访不能返乡的流动妇女家庭,开展读书活动,分享自己读过的书和读书体会,丰富流动妇女子女的生活。
提供“均等化”目标,转变工作观念。对流动妇女进行性别基本国策宣传、切实关爱流动妇女群众生活。让流动妇女享受到与常住妇女同样的宣传、管理、服务。
构建“网格化”目标,增强工作渗透力。设立流动妇女网格小组长、网格化联络员,网格化志愿者,协助进行流动妇女登记入册。使流动妇女工作不存死角、不留盲区。
实行“规范化”目标,创新工作机制。利用流动人口信息管理平台,对现户籍流出流入妇女严格管理。做到流出地点清、流出时间清、从事职业清、婚育变化清、保障措施清。
实施“联动化”目标,加强综合治理。加强与相关部门的协作,对已办理暂住证还未建立流动妇女信息档案的及时跟踪,形成齐抓共管、综合治理、综合服务的新格局。
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