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阿拉善盟:巾帼助力乡村振兴战略 建设新时代美丽乡村     
发布时间:2017-12-26 15:26:47 来源: 字号:     [关闭]  [打印]

  党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。妇女是农牧区社会经济发展中一支不可忽视的力量,是最活跃的生产力要素,更是不可缺少的人力资源。

  阿盟农牧区人口7.3万,女性约3.75万,占农牧区人口总数的51.4%;农牧区劳动力4.59万,妇女劳动力2.3万,占农牧区劳动力总数的50.1%。妇女是实施乡村振兴战略不可或缺的力量。尽管整体素质有所提升,但仍存在着自身文化科技素质、创业理念、产业发展与新形势新要求不适应的问题,直接影响着农牧区经济发展、农牧业结构调整的进程和效果,影响着自身收入的稳定增长。充分发挥妇女更大作用,使广大农牧区妇女成为乡村振兴战略的实践者、推动者和受益者,是当前摆在我们面前的一个重要课题。

  一、在提高妇女素质,培养新型女农牧民上下功夫
  一要抓好农牧区妇女的素质提升。目前,全盟农牧区妇女整体文化水平还比较低,与乡村振兴战略总要求仍有较大差距。要通过增加教育投资,建立农牧区教育发展基金,开展免费义务教育等多种措施,为农牧区可持续发展提供有人力资源支撑。

  二要强化农牧区妇女实用技术培训。围绕农牧业结构的战略性调整和特色农牧业产业化经营的需要,开展实用、先进、实效的培训,使每个农牧区妇女劳动力都能掌握一至二项比较先进的实用技术 ,提高广大农牧区妇女的科技素质。培养农牧区妇女的“四自”能力、创新意识,充分挖掘致富潜力、创业潜能,使广大农牧区妇女真正成为有文化、懂技术、会经营的新型女农牧民。 

  二、在推进创新创业,促进农牧区妇女新发展上功夫

  一要激发农牧区妇女内在发展动力。2017年,全盟实现农村牧区妇女劳动力转移就业5980人,占转移就业人员的31.29%。要建好农牧区妇女劳动力资源库,加强对农牧区妇女劳动力转移的规范化管理,提高组织化程度;要进一步拓展“创业创新巾帼行动”,深入实施“乡村振兴巾帼行动”、“巾帼脱贫行动”,广泛开展“美丽家园”等创建活动,最大限度地激发广大妇女的创造力和发展活力;针对妇女特点,开展电子、家政服务、餐饮、保健等培训,增强农牧区妇女务工竞争力;要对农牧区妇女劳动力进行跟踪服务,切实做好依法维护权益工作。

  二要积极推进农牧区妇女创新创业。大力开展种、养、加等各类妇女实用技术培训,使她们成为妇女创业致富的带头人;发挥农牧区各类妇女经济组织、各类女能人的示范带动作用,把能人带动作为促进农牧区妇女增收的重要抓手;通过发展种植养殖业、手工编织、农家乐、牧家游、巾帼电商、家政服务等,引导农牧区妇女发展文化产业,促进农牧区妇女就地居家灵活就业。

  三要大力发展妇女经济合作组织。鼓励、组织妇女通过股份合作、专业联合、销售互助等方式,推广“妇联+协会”、“女能人+协会”、“能手+农户”等妇女经济协会形式,提高农牧区妇女进入市场的组织化程度和经营管理水平,使妇女在乡村振兴战略真正撑起“半边天”。

  三、在壮大乡村产业,建设新时代美丽乡村上下功夫

  一要因地制宜发展农牧区优势特色产业。结合区域优势和妇女特点,围绕主导产业,大力推广牵动力强、辐射面广、短平快的种植业、养殖业及其加工业等项目,引领广大妇女积极参与农牧业产业结构调整,发展优质高效农牧业,推动增收致富。 要结合精准扶贫精准脱贫,发展特色种养业、农畜产品加工业和乡村旅游、电子商务等农牧区服务业。

  二要推进农牧区一二三产业融合发展。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,引导妇女主动适应经济发展新常态,以市场需求为导向,以新型城镇化为依托,推进农牧业供给侧结构性改革,着力构建农牧业与二三产业有机融合的现代产业体系,形成城乡一体化的农牧区发展新格局,促进农牧业增效、农牧民增收和农牧区繁荣,为乡村振兴和全面建成小康社会提供重要支撑。完善农牧区承包地、承包权和经营权“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,促进农牧区产业发展。

  三要在加快构建现代农牧业经营体系中发挥巾帼作用。大力发展多种形式的规模适度经营,积极培育新型农牧业经营主体,引导和支持种养大户、家庭农牧场、农牧民合作社、龙头企业等发展壮大。把国家在财税、信贷保险、用地用电、项目支持等方面的相关政策,向新型经营主体、农牧业适度规模经营倾斜。

  四要加强农牧区基础设施和基本公共服务体系建设。完善农牧区基础设施建设机制,推进城乡基础设施互联互通、共建共享,积极引导社会资本参与农牧区公益性基础设施建设。推动形成城乡基本公共服务均等化体制机制,重点加强农牧区留守儿童、妇女、老人关爱服务体系建设。

 

 

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